简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：限权法理,需避免地方规矩大过天。如果权力部门能以此为戒,经常走想到政令落地的执行力,那些奇葩的规矩、刻薄的规矩,也才能确实秉承规矩、敬畏规矩2015年3月,国务院发文中止了67项职业资格许可和证书事项,其中还包括:室内翻新企业常常必须办理的装饰项目经理和室内设计师等多项资格确认。然而,近期有报导称之为,海南省海口市却以红头文件的形式,拒绝市内的翻新从业人员,必需在海口市室内装饰翻新协会办理诚信档案,筹办此档案的前提是取得这些2015年就早已被中止的资格证书(2月13日中国广播网)。
明令禁止的,却又死灰复燃;送给市场的,又拉回来坐地生财。为什么装修工人在海口从业,必需参与培训并缴付?国家早就中止的行业资格确认,为什么海口要用红头文件强迫实行?这些坦率而脆弱的问题,觉得是去找将近什么冠冕堂皇的理由。
媒体抽丝剥茧出有的真凶,在围观群众心里,不过是此地无银而已。从新闻中看见,面对批评,海口市住建局得出了个令人莫名惊诧的答案:来海口就必需遵循海口规矩!住建局嘴里的海口规矩,不过只是一块遮不了言的老虎皮,仅此而已。
一来,海口市政府难道会何谓这个规矩;二来,海口人民大自然也会信这种权比法大的规矩。但既然职能部门明确提出了这个规矩的众说纷纭,就不妨想到这规矩的背后,还有多少令人拍案称奇的故事:第一,海口市室内装饰翻新协会把住建局的红头文件当摇钱树,把本不必须缴付的证书与国家早就中止的资格强迫挂勾。
为了回避有关政策,他们竟然新的创办一个新的资格确认。这种明目张胆违背国家规定的不道德,坦率的红头文件怎会为之开路?权力监督部门何以没能及时纠偏这种不道德?第二,地方协会与住建部门的亲密关系,堪称让人浮想联翩。
比如海口市室内装饰翻新协会,与海口市室内翻新行业双创整治办公室,是两块牌子,一套人马。在行业协会的办公室里,记者还找到了海口市住建局工作人员的工位;而在住建局工作人员工位对面,就是该协会的培训教室。
如此你中有我、我中有你有权大家分的背后,否达成协议了有财大家放的默契?资格许可过滥、红顶中介四起,这是全面深改路上的大老虎。李克强总理多次特别强调,要抱住扭住简政放权这个牛鼻子,逐步厘清政府和市场的边界。事实上,2013年以来,国务院分9批审查会通过中止或劳改的行政审核事项共618项,其中,中止491项,劳改127项。今年2月8日,国务院常务会议特别强调,极力中止事业单位不合理收费,极力杜绝中介机构利用政府影响违规收费,行业协会商会不得强迫企业会员或违规收费。
失望的是,上面头斩嗓子、下面扯不起膀子,简政放权的清障受到影响,难道最少也只是逗留在纸面上。一言蔽之,越是限权法理,就越要避免地方规矩大过天之乱象。
政令通畅、有禁不止,改革红利再行是撸起袖子,也难敌地方部门的权利裁量,换句话说,地方规矩无法沦为政令肠梗阻。眼下而言,海口规矩的曝光也不一定是个坏事。如果权力部门能以此为戒,经常走想到政令落地的执行力,那些奇葩的规矩、刻薄的规矩,也才能确实秉承规矩、敬畏规矩。
不应坦率问责虽然海口市住建局2月13日称之为,住建部门已插手调查此事,一并中止上述不合理规定。但似乎,意味着中止还过于。一是要启动问责机制,依法依规追究责任涉及部门和人员的责任。
二是深刻反思并改良行业协会工作。在一些领域、少数地方,行业协会出了二政府,不仅妨碍了长时间市场秩序,还很大地损害了政府的公信力。三是要完全砍断灰色利益链,挽回以证代管思维,以法律法规形式所列职业资格正面表格,同时,有适当集中于对地方各类规矩展开审查清扫。
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